Multas del tacógrafo en Portugal: 2.100 € por pasarse 5 minutos y cómo bajarlas a 204 €

Las multas del tacógrafo en Portugal llegan a 2.100 € por cada exceso de 5 minutos sobre las 4 h 30 de conducción sin pausa. La ley portuguesa permite otra lectura: un período de conducción de menos de 5 horas es infracción leve, con un mínimo de 204 €. En Europa ITS llevamos dos años recurriendo estas sanciones y consiguiendo rebajas hacia esa cifra.

Qué está pasando: 2.100 € por pasarse 5 minutos

El 28 de octubre de 2026, Fenadismer denunció una campaña de sanciones en Portugal contra transportistas portugueses y extranjeros, sobre todo españoles.

El patrón se repite: la Guarda Nacional Republicana (GNR) detiene el camión, descarga el tacógrafo y revisa los 56 días anteriores. Cualquier período de conducción que pase de 4 h 30 sin la pausa completa acaba en sanción, aunque el exceso sea de 5 minutos.

La multa la impone la Autoridade para as Condições do Trabalho (ACT). Y se impone una por cada día con exceso, no una por inspección.

El caso que lo resume: 21 minutos, 6.300 €

Fenadismer expone el caso de un camión con tres excesos: 6, 5 y 10 minutos. El conductor hizo después sus descansos completos y anotó a mano lo ocurrido.

La ACT puso 2.100 € por cada día: 6.300 € más costas. La empresa recurrió invocando el artículo 12 del Reglamento (CE) 561/2006 y la proporcionalidad, y el tribunal lo desestimó: para el juez es «del todo irrelevante» que los excesos sean de pequeña monta.

Por qué 5 minutos acababan en una infracción muy grave

La regla europea es la misma en toda la UE: tras 4 h 30 de conducción, pausa de 45 minutos, o de 15 + 30 repartidos dentro de ese tiempo (art. 7 del Reglamento 561/2006). Lo que cambia de un país a otro es cómo se gradúa la multa.

Hasta este verano, Portugal lo graduaba con la Lei 27/2010, que tenía dos vías para el mismo hecho:

• Art. 19.1, conducción ininterrumpida: se medía por la duración. Por debajo de 5 horas, infracción leve.
• Art. 19.2, pausa insuficiente: se medía por el porcentaje de pausa que faltaba. Si faltaba un 30 % o más, infracción muy grave.

Quien no hace la pausa a las 4 h 35 tiene el 100 % de la pausa sin hacer. Por la segunda vía, eso es siempre muy grave: mínimo de 20 UC, es decir, 2.040 € por negligencia (la unidad de cuenta procesal vale 102 €).

La contradicción ya se planteó en los tribunales. En 2019, una empresa multada con 2.040 € por 4 h 34 de conducción alegó que el mismo hecho, leído como conducción ininterrumpida, era leve, con un mínimo de 204 €. La Relação de Guimarães ni siquiera entró en el fondo: por debajo de 25 UC (2.550 €) no hay recurso ordinario ante la Relação.

Por eso las multas salen justo por encima de 2.000 €: es el suelo de la infracción muy grave y, a la vez, deja a la empresa sin segunda instancia.

Lo que cambia con el Decreto-Lei 84/2026: 5 minutos son una infracción leve

El Decreto-Lei 84/2026, publicado el 13 de abril, deroga la Lei 27/2010 y entró en vigor 90 días después, a mediados de julio de 2026. Su artículo 45 elimina la doble vía.

Ahora el período de conducción sin la pausa obligatoria se gradúa solo por su duración:

Los importes salen del artículo 38 (de 2 a 600 UC según escalón y culpa). En mercancías peligrosas y transporte pesado de viajeros, el artículo 39 los sube un 30 %.

¿Y las multas por hechos anteriores?

El régimen general portugués de infracciones administrativas (art. 3.2 del Decreto-Lei 433/82) obliga a aplicar la ley más favorable al sancionado cuando cambia la norma, mientras la sanción no sea firme.

Traducido: en un expediente abierto por hechos de antes de julio de 2026 y todavía sin resolución firme, se puede pedir que la infracción se recalifique con el artículo 45. Ese es hoy el argumento más fuerte para bajar una multa de 2.040 € a la horquilla de la leve.

Afecta también a lo que hiciste fuera de Portugal

El artículo 1.4 extiende el régimen a infracciones cometidas en otro Estado y detectadas en Portugal, si nadie las ha sancionado. Un camión español controlado en la A-25 responde también de lo registrado en los 56 días que guarda el tacógrafo, aunque esa conducción fuera en España.

Dos años detectando y recurriendo estas multas en Europa ITS

Lo que Fenadismer ha hecho público no nos ha sorprendido. En Europa ITS llevamos dos años detectando este tipo de sanciones en las empresas de transporte que nos consultan.

Siempre es el mismo esquema: excesos de minutos, sin riesgo real para la seguridad vial, convertidos en infracciones muy graves de miles de euros, y una empresa extranjera que tiene que defenderse en portugués, con plazos cortos y sin segunda instancia.

Nos parece un abuso de poder y una situación de indefensión. Por eso lo hemos denunciado ante varias instituciones portuguesas y europeas.

Y en los expedientes, a través de distintos recursos, hemos conseguido reducciones a importes ajustados al baremo portugués: más cerca de los 204 € de la infracción leve que de los 2.000 € de la muy grave.

Cómo recurrir una multa del tacógrafo en Portugal

El procedimiento lo regula la Lei 107/2009, la de las infracciones laborales. Sus plazos corren también en vacaciones judiciales.

Plazos que no se pueden perder

• 15 días desde la notificación del acta: para pagar voluntariamente o presentar respuesta escrita en portugués, con documentos y hasta dos testigos por infracción (art. 17).
• 20 días desde la decisión de la ACT: para la impugnación judicial, que se presenta ante la propia ACT y la resuelve el tribunal de trabajo del lugar de la infracción (art. 33).
• Recurso ante la Relação: solo si la multa supera las 25 UC (2.550 €) o en los casos tasados del art. 49.

Argumentos que funcionan

• Recalificación por duración: si el período de conducción no llega a 5 horas, la infracción es leve por el art. 45 del Decreto-Lei 84/2026, y por la ley más favorable si los hechos son anteriores.
• Lectura exacta del tacógrafo: pausas de 15 minutos mal computadas, cambios de actividad mal registrados o un período mal sumado cambian la calificación. Es trabajo de perito, no de abogado.
• Organización del trabajo: la empresa queda exenta si prueba que organizó el trabajo para que el conductor pudiera cumplir (art. 36.2). Hacen falta planificación, instrucciones escritas y control posterior; la formación sola no basta, según la Relação de Coimbra en 2018.
• Artículo 12 del Reglamento 561/2006: permite apartarse de la regla para llegar a un lugar de parada adecuado, siempre que el conductor lo anote a mano, como muy tarde al llegar. Sin esa anotación, no sirve.

Si el conductor sigue en infracción en el momento del control, la GNR puede inmovilizar el camión hasta que se pague o se deposite el mínimo de la multa, salvo que otro conductor tome el relevo (art. 61). Ese depósito también se calcula según la calificación, así que conviene discutirla desde el primer momento.

¿Tienes una sanción así? Estudio sin compromiso

Si tu empresa tiene multas del tacógrafo en Portugal por excesos de minutos en la pausa, cuéntanoslo. Hacemos un estudio sin compromiso del expediente y te decimos qué margen hay antes de pagar.

Para el estudio necesitamos:

• La notificación de la ACT: el acta de infracción (en portugués, «auto de notícia») o la decisión, con su fecha de recepción. Marca el plazo.
• Los datos del tacógrafo: la descarga de la tarjeta del conductor y del vehículo de los días sancionados, o las impresiones del tacógrafo hechas en el control.
• Lo que explique el exceso: anotaciones manuales, ruta, incidencias de tráfico o falta de aparcamiento seguro.

Escríbenos por WhatsApp, llámanos al 654 84 44 92 o entra en EUROLAW, nuestro servicio de recurso de sanciones.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto es la multa por no hacer la pausa del tacógrafo en Portugal?

Depende de cuánto dure el período de conducción. Por debajo de 5 horas es leve, de 204 a 918 € por negligencia; de 5 a 6 horas, grave, de 612 a 4.080 €; y desde 6 horas, muy grave, desde 2.040 €. Son los escalones del art. 45 del Decreto-Lei 84/2026.

¿Por qué me han puesto 2.100 € por pasarme 5 minutos?

Porque la infracción se ha calificado como muy grave, normalmente con la antigua Lei 27/2010, que medía el porcentaje de pausa que faltaba. Con el régimen vigente, menos de 5 horas de conducción es leve; si la sanción no es firme, puede pedirse que se recalifique.

¿Quién paga la multa, la empresa o el conductor?

En principio, la empresa, aunque la infracción ocurra fuera de Portugal (art. 36 del Decreto-Lei 84/2026). Queda exenta si prueba que organizó el trabajo para que el conductor pudiera cumplir; entonces responde el conductor.

¿Cuánto tiempo tengo para recurrir una multa de la ACT?

15 días desde la notificación del acta para la respuesta escrita, y 20 días desde la decisión para la impugnación judicial (arts. 17 y 33 de la Lei 107/2009). No se suspenden en vacaciones judiciales.

¿Me pueden inmovilizar el camión en Portugal por la pausa?

Sí, si el conductor está en infracción en el momento del control. No puede seguir conduciendo hasta completar la pausa, y el camión queda parado hasta que se paga o se deposita el mínimo de la multa, salvo que lo releve otro conductor (art. 61).

Conclusión

Portugal ha estado convirtiendo excesos de 5 minutos en infracciones muy graves de más de 2.000 € por día. Desde julio de 2026, su propia ley gradúa la pausa por duración, y por debajo de 5 horas la infracción es leve, desde 204 €.

No pagues una de estas multas sin revisar antes cómo está calificada. En Europa ITS llevamos dos años recurriéndolas: si tienes una, escríbenos y hacemos el estudio sin compromiso.